?

“這本全國(guó)首創的宣傳手冊着重介紹了土(tǔ)壤污染防治的基礎知識及重點監管企業土(tǔ)壤污染防治的主要制度。重點監管企業以外的在産工(gōng)業企業也可(kě)以結合自(zì)身(shēn)實際情況參考借鑒，從(cóng)源頭防範土(tǔ)壤污染。”上海市生(shēng)态環境局相(xiàng)關負責人(rén)介紹道。

記者翻開手冊查看(kàn)，這本手冊由兩部分(fēn)組成。第一部分(fēn)以圖文結合的形式生(shēng)動地介紹了土(tǔ)壤污染的危害及途徑、土(tǔ)壤主要污染物及來(lái)源和土(tǔ)壤污染防治法律要求及企業責任。手冊明确提出，落實土(tǔ)壤污染防治責任制度和相(xiàng)應措施，既是企業自(zì)身(shēn)的環保職責，也有利于減少或避免企業在土(tǔ)壤修複方面的巨額支出，防範法律風(fēng)險。

第二部分(fēn)則從(cóng)4方面對土(tǔ)壤污染防治相(xiàng)關制度進行了詳細的解讀(dú)。在建設活動中，土(tǔ)壤和地下水環境現狀調查制度明确規定，企業在新、改、擴建項目開展環境影(yǐng)響評價時，要開展土(tǔ)壤和地下水環境現狀調查，并将調查報告的主要内容向社會公開。根據有毒有害物質地下儲罐報送制度，企業現有地下儲罐儲存有毒有害物質的，應在規定時間以前，将儲罐的信息上報至所在區級生(shēng)态環境局備案。新、改、擴建項目地下儲罐儲存有毒有害物質的，應當在項目投入生(shēng)産或者使用之前上報。

在日(rì)常管理(lǐ)中，企業應建立土(tǔ)壤和地下水污染隐患排查治理(lǐ)制度，定期對重點區域、重點設施開展隐患排查。發現污染隐患的，應制定整改方案，及時采取技術(shù)、管理(lǐ)措施消除隐患。根據土(tǔ)壤和地下水污染風(fēng)險管控和修複制度，企業發現土(tǔ)壤和地下水存在污染迹象的，應排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并開展土(tǔ)壤和地下水環境調查與風(fēng)險評估，根據需要采取風(fēng)險管控或者治理(lǐ)與修複等措施。

此外，企業要按照(zhào)自(zì)行監測制度定期開展土(tǔ)壤和地下水監測，并将監測數據上報生(shēng)态環境主管部門(mén)。最後，企業主要根據污染防控方案制定、備案制度和終止生(shēng)産調查評估與修複制度，做好拆除活動和退出管理(lǐ)方面的工(gōng)作(zuò)。

市生(shēng)态環境局有關負責人(rén)介紹，上海今年(nián)要全面完成土(tǔ)壤污染詳查，開展農用地土(tǔ)壤類别劃分(fēn)，持續開展污染地塊調查評估和治理(lǐ)修複，推動全市土(tǔ)壤環境質量持續改善。

文章(zhāng)來(lái)源：中國(guó)環境報