3月11日(rì)（星期一）15時，在梅地亞中心新聞發布廳，生(shēng)态環境部部長李幹傑出席十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)二次會議(yì)記者會，就(jiù)“打好污染防治攻堅戰”相(xiàng)關問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

記者會現場

李幹傑部長

李幹傑:

各位記者朋友，大(dà)家下午好！在3月3日(rì)的“部長通道”上，我與記者朋友們相(xiàng)約今天下午再次見(jiàn)面，很高興能夠如(rú)約而行，有機(jī)會繼續就(jiù)生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)向大(dà)家介紹相(xiàng)關情況，回答大(dà)家的提問(wèn)，同大(dà)家交流。

3月5日(rì)，李克強總理(lǐ)在《政府工(gōng)作(zuò)報告》中把生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲重要内容之一，進行了總結和部署。一方面，總理(lǐ)肯定了過去(qù)一年(nián)的成績，講污染防治攻堅戰開局順利、開局良好，PM2.5濃度繼續下降，生(shēng)态文明建設成效顯著。另一方面，總理(lǐ)也對今年(nián)的工(gōng)作(zuò)提出了明确具體(tǐ)的要求，強調要聚焦藍天保衛戰等重點任務，持續推進污染防治，加強生(shēng)态系統保護修複，壯大(dà)綠色環保産業，大(dà)力推動綠色發展，統籌兼顧、标本兼治、精準發力、務求實效，使生(shēng)态環境質量繼續得(de)到改善。

今年(nián)是建國(guó)70周年(nián)，在這樣一個曆史時點上，我們深感肩負的重任和使命。下一步，我們将在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，認真抓好《政府工(gōng)作(zuò)報告》中确定的目标任務的落實，全力推動生(shēng)态環境保護和生(shēng)态文明建設取得(de)新的更大(dà)成效。

我就(jiù)先講這些。下面，我非常願意回答大(dà)家的提問(wèn)。謝謝大(dà)家。

人(rén)民(mín)日(rì)報社記者:

習近平總書(shū)記在内蒙古代表團審議(yì)時強調，要保持生(shēng)态文明建設的戰略定力，探索以生(shēng)态優先、綠色發展爲導向的高質量發展新路(lù)子。請(qǐng)問(wèn)，探索新路(lù)子，生(shēng)态環境部将如(rú)何抓好落實呢(ne)？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。大(dà)家都(dōu)知道，習近平總書(shū)記對生(shēng)态文明建設特别重視。黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護發表了一系列重要講話(huà)，作(zuò)出了一系列重要指示批示，提出了一系列新理(lǐ)念、新思想、新戰略和新要求，系統形成了習近平生(shēng)态文明思想，指導推動我國(guó)生(shēng)态環境保護和生(shēng)态文明建設發生(shēng)了曆史性、轉折性、全局性變化，取得(de)了曆史性成就(jiù)。

3月5日(rì)下午，習近平總書(shū)記在參加内蒙古代表團審議(yì)時，又就(jiù)生(shēng)态文明建設再次發表了重要講話(huà)。我本人(rén)非常榮幸，我是列席參加了這次内蒙古代表團的審議(yì)，在現場親耳聆聽了習近平總書(shū)記重要講話(huà)，确實是深受教育、深受啓發，也倍感鼓舞和振奮。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，我體(tǐ)會主要是包括兩大(dà)方面的内容：

第一，強調生(shēng)态文明建設的極端重要性。習近平總書(shū)記講了“四個一”“三個體(tǐ)現”，即在“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局中生(shēng)态文明建設是其中一位；在新時代堅持和發展中國(guó)特色社會主義基本方略中堅持人(rén)與自(zì)然和諧共生(shēng)是其中一條基本方略；在新發展理(lǐ)念中綠色是其中一大(dà)理(lǐ)念；在三大(dà)攻堅戰中污染防治是其中一大(dà)攻堅戰。這“四個一”體(tǐ)現了我們黨對生(shēng)态文明建設規律的把握，體(tǐ)現了生(shēng)态文明建設在新時代黨和國(guó)家事(shì)業發展中的地位，體(tǐ)現了黨對建設生(shēng)态文明的部署和要求。

第二，習近平總書(shū)記就(jiù)當前推進生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)，強調了“四個要”。特别是要保持加強生(shēng)态文明建設的戰略定力。習近平總書(shū)記講，保護生(shēng)态環境與發展經濟從(cóng)根本上是有機(jī)統一、相(xiàng)輔相(xiàng)成的。道理(lǐ)大(dà)家都(dōu)明白(bái)，難就(jiù)難在能否做到知行合一。不能道理(lǐ)是道理(lǐ)、幹事(shì)歸幹事(shì)，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要，抓一陣松一陣，上面督察得(de)緊就(jiù)抓一下，風(fēng)頭過去(qù)了又放(fàng)一邊。更不能因爲經濟發展遇到一點困難，就(jiù)開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生(shēng)态保護紅(hóng)線。習近平總書(shū)記講，在我國(guó)經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理(lǐ)是需要跨越的一道重要關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生(shēng)态環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子，否則不僅會前功盡棄，也會爲今後發展埋下更大(dà)的後患。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)非常有針對性、指導性，也有很強的政治性和思想性。我們一定要深刻地領會好、貫徹落實好。

作(zuò)爲生(shēng)态環境部，我們後續打算從(cóng)以下四個方面來(lái)抓好貫徹落實。

第一，深入學習、宣傳、領悟、貫徹好習近平生(shēng)态文明思想。習近平生(shēng)态文明思想對我們而言，我體(tǐ)會既是重要的價值觀，又是重要的方法論，是我們解決問(wèn)題、推動工(gōng)作(zuò)的定盤星、指南(nán)針、金鑰匙，我們在實踐中有非常多的體(tǐ)會。因此，後續首要工(gōng)作(zuò)就(jiù)是要進一步深入學習好、宣傳好、領悟好、貫徹好習近平生(shēng)态文明思想。

第二，要堅決打好污染防治攻堅戰。我3号的時候在部長通道上已經向大(dà)家報告，我們的思路(lù)和舉措就(jiù)是“4567”，這裡(lǐ)我不再重複展開了。

第三，夯實三大(dà)基礎。這三大(dà)基礎分(fēn)别是要大(dà)力推動形成綠色生(shēng)産方式和生(shēng)活方式，要大(dà)力加強生(shēng)态系統的保護和修複，還(hái)要大(dà)力推進生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化。這三大(dà)基礎既是我們打好打勝污染防治攻堅戰的保障，也是生(shēng)态文明建設的重要内容。

第四，要積極開展試點示範。開展生(shēng)态文明示範創建，開展“綠水青山(shān)就(jiù)是金山(shān)銀山(shān)”實踐創新基地建設。通過這些試點示範，努力探索以生(shēng)态優先、綠色發展爲導向的高質量發展新路(lù)子。另外，通過試點示範能夠探索積累一些經驗，形成一種在全國(guó)可(kě)推廣可(kě)複制的模式。謝謝。

中央廣播電視總台國(guó)廣記者:

今年(nián)3月3日(rì)從(cóng)全國(guó)政協開幕會召開到今天，北京好像沒有幾個藍天。去(qù)年(nián)，國(guó)務院印發了《打赢藍天保衛戰三年(nián)行動計(jì)劃》。請(qǐng)問(wèn)部長，藍天保衛戰進展如(rú)何？哪些地區是今年(nián)藍天保衛戰的重點監督目标地區？今年(nián)還(hái)将有哪些新舉措？另外，藍天碧水不能隻出現在統計(jì)中，更要百姓認可(kě)。今年(nián)在生(shēng)态環境保護領域，針對形式主義、官僚主義方面還(hái)将有哪些硬措施出台？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。藍天保衛戰在七大(dà)标志性戰役裡(lǐ)排在首位，也是大(dà)家最爲關注的。今天天氣不錯，這也讓我回答這個問(wèn)題的時候，有更多底氣。藍天保衛戰開展以來(lái)，應該說(shuō)總體(tǐ)上進展和成效還(hái)是不錯的。具體(tǐ)體(tǐ)現在四個方面：

一是頂層設計(jì)已完成。《打赢藍天保衛戰三年(nián)行動計(jì)劃》去(qù)年(nián)7月份發布之後，又陸續制定發布了《柴油貨車污染治理(lǐ)攻堅戰行動計(jì)劃》、京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原2018-2019年(nián)秋冬季大(dà)氣污染治理(lǐ)攻堅行動方案。另外，各地也結合自(zì)己的實際推出了各自(zì)的行動計(jì)劃、行動方案。

二是治理(lǐ)格局基本成形。國(guó)務院設立了京津冀及周邊地區大(dà)氣污染防治領導小組和汾渭平原大(dà)氣污染防治協調小組，同時還(hái)進一步完善了先前就(jiù)已經建立的長三角大(dà)氣污染防治協作(zuò)機(jī)制。結合這次機(jī)構改革，還(hái)在生(shēng)态環境部挂牌設立了京津冀及周邊地區大(dà)氣環境管理(lǐ)局，這個局是負責京津冀及周邊地區的“六統一”——統一規劃、統一标準、統一環評、統一執法、統一監測和統一應急。同時，也承擔了京津冀及周邊地區大(dà)氣污染防治領導小組的日(rì)常工(gōng)作(zuò)。

三是重點任務有力推進。火(huǒ)電行業超低排放(fàng)改造已經達到8.1億千瓦，比例占到80%，“煤改氣”“煤改電”，也就(jiù)是北方地區清潔取暖順利推進，試點城(chéng)市由12個增加到35個，在前一年(nián)完成将近400萬戶的基礎上，2018年(nián)又完成了480餘萬戶。另外，煤炭等大(dà)宗物資運輸，公路(lù)改鐵路(lù)也推進得(de)不錯，鐵路(lù)運輸量同比增加了9.1%。所以，這些重點工(gōng)作(zuò)、重點任務都(dōu)在有力有序有效地推進之中。

四是成效逐步顯現。2018年(nián)，全國(guó)338個地級以上城(chéng)市優良天數比例是提高了1.3個百分(fēn)點，達到了79.3%，PM2.5濃度同比下降了9.3%。三個重點區域改善得(de)更多一些，京津冀及周邊地區是11.8%，長三角是10.2%，汾渭平原是10.8%，北京是12.1%。總體(tǐ)講，一年(nián)多來(lái)，藍天保衛戰的進展和成效還(hái)是不錯的。

但(dàn)是，确确實實還(hái)是感到壓力很大(dà)，形勢不容樂觀，甚至還(hái)可(kě)以說(shuō)相(xiàng)當嚴峻，任重道遠(yuǎn)。當前的問(wèn)題和困難，我總結了一下有“五個性”，是非常明顯和突出的。第一，是思想認識的搖擺性。抓一陣松一陣，有外在壓力的時候就(jiù)抓一下，風(fēng)頭一過就(jiù)放(fàng)一邊。第二，是治理(lǐ)任務的艱巨性。攻堅越來(lái)越難，骨頭越啃越硬，好做的事(shì)做得(de)差不多了，後面要做的就(jiù)是更加難的事(shì)，更加艱巨的事(shì)。第三，是工(gōng)作(zuò)推進的不平衡性。區域與區域之間，城(chéng)市與城(chéng)市之間、行業與行業之間，有的快(kuài)一些，有的慢(màn)一些，有的好一些，有的差一些。第四，是工(gōng)作(zuò)基礎的不适應性。這與打大(dà)仗、硬仗、苦仗相(xiàng)比，我們的各個方面，包括硬件(jiàn)、軟件(jiàn)、人(rén)力、裝備、思想、能力、作(zuò)風(fēng)都(dōu)還(hái)有相(xiàng)當的差距。第五，是自(zì)然因素氣象條件(jiàn)影(yǐng)響的不确定性。正是因爲這“五個性”，使得(de)我們當前的形勢還(hái)是非常嚴峻的，我們要有清醒的認識。

後續生(shēng)态環境部怎麽抓法，藍天保衛戰行動計(jì)劃、路(lù)線圖、時間表、任務書(shū)都(dōu)已經确定，關鍵是抓落實。藍天保衛戰總的思路(lù)要求非常明确，就(jiù)是“四個四”。一是扭住“四個重點”，重點區域、重點時段、重點行業、重點因子。二是優化“四大(dà)結構”，産業結構、能源結構、運輸結構、用地結構。三是強化“四項支撐”，督察執法、科(kē)技創新、聯防聯控和宣傳引導。四是實現“四個明顯”，讓PM2.5濃度明顯下降，重污染天數明顯減少，大(dà)氣環境質量明顯改善，要讓人(rén)民(mín)群衆的藍天幸福感明顯增強。對我們來(lái)講，就(jiù)是落實落實再落實。同時，我們也相(xiàng)信，隻要狠抓落實，就(jiù)一定會見(jiàn)到成效，我們的藍天就(jiù)一定會越來(lái)越多。謝謝。

北京青年(nián)報北京頭條客戶端記者:

我們注意到，中央環保督察開始以來(lái)，有一些地方政府因爲擔心被問(wèn)責，他(tā)們開始出現了不分(fēn)青紅(hóng)皂白(bái)緊急停産停業這種“一刀切”的方式來(lái)應對環保督察。《政府工(gōng)作(zuò)報告》當中也指出，對需要達标整改的企業，要給予合理(lǐ)的過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關了之。請(qǐng)問(wèn)，生(shēng)态環境部如(rú)何落實上述《政府工(gōng)作(zuò)報告》的要求，有哪些舉措來(lái)避免“一刀切”的現象再次發生(shēng)？謝謝。

李幹傑：

謝謝您的提問(wèn)，這個問(wèn)題很重要。首先，我想講明三點。第一，企業是污染防治的主體(tǐ)，依法履行環保責任，依法運行達标排放(fàng)，這是應盡職責。生(shēng)态環境部門(mén)作(zuò)爲監管部門(mén)，依法履行監管職責，依法監督，對違法行爲依法進行查處，這也是應盡職責，這一點不能混淆，不能含糊。

第二，所謂“一刀切”指的是一些地方、一些部門(mén)平常不作(zuò)爲、不擔當，到了中央生(shēng)态環境保護督察、強化監督、年(nián)終考核開展的時候，就(jiù)急急忙忙臨時抱佛腳，采取一些敷衍的辦法、應付的辦法，也包括對一些需要達标改造的企業不給予合理(lǐ)的過渡期、整改時間，平時不聞不問(wèn)，到了檢查的時候，緊急要求停工(gōng)停産停業，采取一些簡單粗暴的做法。

第三，對于“一刀切”，我們的态度一直是非常鮮明的，堅決反對，堅決制止，嚴格禁止。“一刀切”是我們生(shēng)态環境領域形式主義和官僚主義的典型表現，它既影(yǐng)響和損害了我們的形象和公信力，也損害了合法合規企業的基本權益。盡管這個問(wèn)題，坦率地說(shuō)在全國(guó)而言并不是普遍的、也不是主流，但(dàn)是它确實在一些地方、一些時候是存在的、發生(shēng)過，并且産生(shēng)了十分(fēn)不好的影(yǐng)響，所以我們堅決反對，堅決制止。

兩年(nián)來(lái)，在這方面，我們實際上做了這樣四項工(gōng)作(zuò)：

第一是号召。不管大(dà)會小會，什麽場合、什麽活動，我們都(dōu)是旗幟鮮明的堅決反對，要求大(dà)家不要這麽做，因爲這對于我們打好污染防治攻堅戰沒好處，沒有什麽裨益，相(xiàng)反，影(yǐng)響很不好，一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。

第二是規範。下發相(xiàng)關文件(jiàn)，明确對禁止“一刀切”提出要求。

第三是查處。我們在開展環保督察、開展強化監督過程中，堅持“雙查”，既查不作(zuò)爲、慢(màn)作(zuò)爲，又查亂作(zuò)爲、濫作(zuò)爲。不作(zuò)爲、慢(màn)作(zuò)爲就(jiù)是該做的事(shì)、能做的事(shì)、容易做的事(shì)不做，濫作(zuò)爲、亂作(zuò)爲就(jiù)是平常不做事(shì)，到時候就(jiù)亂做，典型的“一刀切”。大(dà)家注意到，我們對外公布的一些典型案例中，兩方面的案例都(dōu)有。并且我們每查出一個案例，接到舉報第一時間核查，第一時間糾正，查處以後也對媒體(tǐ)、對社會公開曝光(guāng)，以起到警示作(zuò)用。

第四是帶頭。在我們開展中央生(shēng)态環境保護督察和強化監督過程中，我們發現企業有問(wèn)題，交辦給地方政府，由地方政府環保部門(mén)跟企業商量，也給予企業相(xiàng)應的整改時間，需要半個月就(jiù)是半個月，需要一個月也可(kě)以，更長時間也可(kě)以，三個月也好甚至半年(nián)。包括我們在排污許可(kě)證制度改革過程中也是如(rú)此，對于那些未批先建的、還(hái)不能做到達标排放(fàng)的，也是先發許可(kě)證，在許可(kě)證裡(lǐ)明确有個整改期限，整改期限也根據情況，有的短(duǎn)有的長。整改期限到了，如(rú)果還(hái)沒做好，才采取相(xiàng)應的處罰措施。應該說(shuō)，我們做了這四項工(gōng)作(zuò)以後，“号召”、“規範”、“查處”、“帶頭”，對于遏制和制止“一刀切”的現象還(hái)是發揮了很好的作(zuò)用。

下一步，我們在繼續做好這四項工(gōng)作(zuò)的同時，還(hái)有兩個方面的工(gōng)作(zuò)：第一，規範好環境行政執法行爲，進一步在這方面做好工(gōng)作(zuò)，尤其是規範好自(zì)由裁量權的适用和監督工(gōng)作(zuò)。第二，我們還(hái)要增強服務意識和水平，既監督又幫扶，真真正正設身(shēn)處地幫企業排憂解難，解決他(tā)們在生(shēng)産過程中環保方面存在的一些問(wèn)題和困難，增進這方面的意識。總而言之，對“一刀切”我們是堅決反對、堅決制止的，後續在履行好職責、做好監管的同時，我們也會更多地想方設法幫助企業解決好他(tā)們面臨的問(wèn)題，推動企業實現綠色發展、高質量發展。謝謝。

湖北日(rì)報全媒體(tǐ)記者:

我從(cóng)長江邊來(lái)，我們想爲長江而問(wèn)。習近平總書(shū)記曾說(shuō)，“長江病了，病得(de)不輕”。貫徹綠色發展理(lǐ)念，湖北爲長江大(dà)保護做了許多工(gōng)作(zuò)。請(qǐng)問(wèn)部長，保護長江母親河下一步有何考慮和安排？建立健全長江經濟帶上下遊生(shēng)态補償機(jī)制有什麽舉措？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。推動長江經濟帶共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開發，是黨中央作(zuò)出的一項重大(dà)決策，也是事(shì)關國(guó)家發展全局的一項重大(dà)戰略。這幾年(nián)，我們生(shēng)态環境部會同沿江11個省市和相(xiàng)關部門(mén)，主要做了以下幾個方面的工(gōng)作(zuò)：

第一，制定規劃計(jì)劃。先後制定了《長江經濟帶生(shēng)态環境保護規劃》和《長江保護修複攻堅戰三年(nián)行動計(jì)劃》，爲抓好長江保護提供了基礎和指南(nán)。

第二，夯實地方責任。我們在對長江經濟帶11個省市開展中央生(shēng)态環保督察、例行督察全覆蓋的基礎上，去(qù)年(nián)又對其中8個省開展了中央生(shēng)态環保督察“回頭看(kàn)”，通過督察進一步夯實了地方的責任，傳遞了壓力。

第三，推動綠色發展。指導支持11個省市初步劃定了生(shēng)态保護紅(hóng)線，同時還(hái)開展了“三線一單”實施方案的編制試點工(gōng)作(zuò)。所謂“三線一單”，指的是生(shēng)态保護紅(hóng)線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單。

第四，解決突出問(wèn)題。這兩年(nián)我們抓住重點，推動相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，還(hái)是取得(de)了積極的成效。一是飲用水水源地的保護。經過兩年(nián)的時間，長江沿線縣級以上城(chéng)市飲水水源地一共1474個，存在的問(wèn)題基本上都(dōu)得(de)到了整治，完成率達到99.9%。二是黑(hēi)臭水體(tǐ)的整治。這個大(dà)家也很關心，到目前爲止，長江沿線省會以上城(chéng)市的12家黑(hēi)臭水體(tǐ)整治已經超過了90%，其他(tā)地級城(chéng)市現在也在積極推進過程中。三是把長江沿線的固體(tǐ)廢物、危險廢物非法傾倒、非法轉移問(wèn)題當成重點來(lái)進行專項整治，也取得(de)了很好的效果。去(qù)年(nián)我們排查出1308處，最後是1304處得(de)到了很好的整改，完成了任務。四是開展“綠盾”行動。将長江流域作(zuò)爲重點，也推動解決了一批在自(zì)然保護區、其他(tā)各類保護地中存在的一些突出生(shēng)态環境影(yǐng)響和破壞問(wèn)題。五是夯實基礎，推動建立健全相(xiàng)關監測體(tǐ)系。另外，還(hái)組織開展了長江生(shēng)态環境保護修複的聯合研究，向沿線58個地市派出專家組進行現場跟蹤研究和對當地的技術(shù)指導，也取得(de)了很好的成效。

但(dàn)我們必須要說(shuō)，長江當下在生(shēng)态環境保護方面存在的問(wèn)題很多，面臨的挑戰還(hái)是很大(dà)。去(qù)年(nián)8月到11月，我們生(shēng)态環境部會同相(xiàng)關方面組織了一支專門(mén)力量，到11個省市40幾個地市進行了暗查、暗訪、暗拍(pāi)，發現了不少問(wèn)題，統計(jì)下來(lái)有160多個。這些問(wèn)題說(shuō)實在的觸目驚心，讓人(rén)警醒，充分(fēn)說(shuō)明我們長江确實如(rú)習近平總書(shū)記講的“長江病了，而且病得(de)還(hái)不輕”，形勢還(hái)是非常嚴峻。

下一步，我們要把長江經濟帶生(shēng)态環境保護規劃，尤其是長江保護修複攻堅戰行動計(jì)劃裡(lǐ)面确定的目标任務狠抓落實，盡快(kuài)能夠見(jiàn)到成效。對生(shēng)态環境部來(lái)講，我們2019年(nián)主要抓八個方面的工(gōng)作(zuò)，有四個方面是前兩年(nián)已經開展的，前面我已經給大(dà)家報告了成效。一是飲水水源地的保護，二是城(chéng)市黑(hēi)臭水體(tǐ)整治，三是“綠盾”相(xiàng)關行動，四是進一步深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體(tǐ)廢棄物非法轉移和傾倒的問(wèn)題。

除了這四項以外，還(hái)有四項新的工(gōng)作(zuò)：一是劣Ⅴ類水體(tǐ)專項整治。長江整個流域540個國(guó)控點，還(hái)有12個是劣Ⅴ類水體(tǐ)，我們要把這12個當成重點，來(lái)推動進行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的專項整治。“三磷”指的是磷礦、磷化工(gōng)企業、磷石膏庫，這個對長江的污染影(yǐng)響也是比較大(dà)的。四是11個省市的省級以上工(gōng)業園區污水處理(lǐ)設施的專項整治。要把這新的四項工(gōng)作(zuò)一并做好。

您剛才的提問(wèn)還(hái)有個生(shēng)态補償的問(wèn)題。我們治理(lǐ)環境，一方面需要運用好行政和法治的手段，另外一方面也要運用好市場經濟和技術(shù)手段。生(shēng)态補償恰恰就(jiù)是一個非常好的經濟手段、市場手段，這些年(nián)我們也是一直在推動落實，從(cóng)當年(nián)新安江的上下遊補償，到後來(lái)的汀江、韓江、九洲江、灤河等都(dōu)取得(de)了非常好的成效。長江的生(shēng)态補償現在也在積極推動中，财政部會同生(shēng)态環境部、發改委和其他(tā)相(xiàng)關部門(mén)在積極推動這項工(gōng)作(zuò)，我們聯合下發了文件(jiàn)，也召開了會議(yì)進行部署。去(qù)年(nián)，中央财政資金拿出50億元用于推動支持長江流域生(shēng)态補償工(gōng)作(zuò)，也取得(de)了很好的成效。下一步，我們會進一步擴大(dà)、深化、運用好生(shēng)态補償機(jī)制。謝謝。

日(rì)本經濟新聞記者:

這幾年(nián)中國(guó)加大(dà)了環境監管力度，效果也比較明顯，而目前中國(guó)經濟下行壓力加大(dà)，國(guó)内有一些聲音提出，爲了應對這個壓力，環境監管力度是不是有所放(fàng)寬了？您對此有哪些評論？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。這個問(wèn)題實際上在今年(nián)“兩會”首場新聞發布會上，就(jiù)是3月2日(rì)第一場新聞發布會上，我記得(de)就(jiù)有記者提出了一個類似的問(wèn)題，隻不過您講的是“有一種聲音”，他(tā)講的是關于環保“有兩種聲音”，一種聲音講環保搞“一刀切”，影(yǐng)響了經濟發展，剛才有記者也提到了。第二種聲音就(jiù)是由于經濟下行壓力比較大(dà)，有些地方放(fàng)寬了、放(fàng)松了。首場新聞發布會上，全國(guó)政協新聞發言人(rén)郭衛民(mín)先生(shēng)就(jiù)此做了解答，我覺得(de)那個解答非常好，我也完全贊成。這裡(lǐ)我想補充說(shuō)明強調三點。

第一，這兩種聲音反映的現象、情況确實在一些地方是存在的，是發生(shēng)過的。但(dàn)是，就(jiù)全國(guó)而言，它不是主流，不是一個普遍現象。

第二，對這兩種現象、兩種傾向、兩種問(wèn)題，我們生(shēng)态環境部都(dōu)是堅決反對的，發現了也是堅決制止，嚴肅查處。關于“一刀切”，剛才我已經說(shuō)過了，很明确，見(jiàn)一起查處一起，絕不含糊。關于第二種現象，我們當然也是堅決反對，因爲它完全不符合中央的要求。剛才我也跟大(dà)家分(fēn)享了習近平總書(shū)記在内蒙古代表團審議(yì)時的重要講話(huà)，講得(de)非常清楚，不能因爲經濟發展遇到一點困難，就(jiù)開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生(shēng)态保護紅(hóng)線。這是很清楚的，所以我們堅決反對放(fàng)松、放(fàng)寬環境監管，我們也在中央生(shēng)态環境保護督察中把這個當做重點。如(rú)果發現哪些地方該做的事(shì)、能做的事(shì)，你(nǐ)不做，爲了一時的利益，讓保護爲發展讓路(lù)，那我們是盯住不放(fàng)，該追責的要求嚴肅追責，非常清楚。

第三，後續我們還(hái)會繼續把這些工(gōng)作(zuò)做好，保持污染防治攻堅戰現在的力度和勢頭，确保能夠見(jiàn)到實實在在的成效，盡快(kuài)補齊生(shēng)态環境短(duǎn)闆，讓全面建成小康社會能夠得(de)到人(rén)民(mín)認可(kě)，經得(de)起曆史的檢驗。

至于污染防治攻堅戰的打法，我在部長通道上也向各位進行了彙報，“4567”。我們一定繼續把這“4567”貫徹好，争取能夠見(jiàn)到更好的成效。謝謝。

英國(guó)路(lù)透社記者:

我們關注到，目前很多地方企業還(hái)有地方政府呼籲想得(de)到中央更多的治污方面的支持。作(zuò)爲生(shēng)态環境部，您是否有信心在地方經濟下滑的形勢下，地方企業和政府能否達到他(tā)們的治污目标？生(shēng)态環境部會推出哪些具體(tǐ)措施來(lái)支持地方政府和企業參與污染治理(lǐ)？謝謝。

李幹傑:

謝謝您提的這個問(wèn)題。确實，在當前的形勢下，我們的污染防治攻堅戰一方面取得(de)了進展和成效，另一方面也确實面臨的困難挑戰還(hái)不小不少。但(dàn)是與此同時，我們也一定要看(kàn)到，我們面臨的好機(jī)遇、好條件(jiàn)也不少不小，甚至是更大(dà)更多。最起碼，可(kě)以說(shuō)我們面臨的好機(jī)遇和條件(jiàn)有五個方面：一是黨中央、國(guó)務院高度重視生(shēng)态環境保護，尤其是習近平總書(shū)記親曆親爲、率先垂範，爲我們提供了重要的方向指引和根本政治保障。同時，我們各地各部門(mén)、社會各界保護生(shēng)态環境、推進生(shēng)态文明建設的意識也大(dà)幅提升。今非昔比，齊抓共管的局面，應該說(shuō)已經基本形成。二是高質量發展有利于生(shēng)态環境保護，有利于源頭上根本解決污染的問(wèn)題。三是宏觀經濟和财政政策支持生(shēng)态環境保護。改革開放(fàng)40年(nián)來(lái)，我們形成的物資、技術(shù)，包括人(rén)才基礎，這都(dōu)有利于支持、支撐我們打好污染防治攻堅戰，加強生(shēng)态環境保護。資金方面，大(dà)家注意到，前幾天在财政部新聞記者會上，财政部領導宣布，污染防治攻堅戰中央财政的支持今年(nián)将達到600億元，同比增加35.9%。四是黨的十八大(dà)以來(lái)，生(shēng)态環境領域推出了很多改革舉措，這些改革舉措釋放(fàng)的紅(hóng)利惠及我們生(shēng)态環境保護。在這裡(lǐ)，我就(jiù)不一一列舉了。五是這些年(nián)通過反複探索、積累，我們形成了推動工(gōng)作(zuò)的一些好做法、好的工(gōng)作(zuò)策略和方法，這些正确的策略和方法能夠切實推進好生(shēng)态環境保護。從(cóng)這個意義上來(lái)講，我們盡管壓力不小、挑戰很大(dà)，但(dàn)是機(jī)遇大(dà)于挑戰，我們應該充滿信心。

下一步，關于如(rú)何支持地方和企業，我們也正在研究，準備采取一些新的舉措，把過去(qù)的一些老措施繼續堅持好、實施好，同時再采取一些新的改進措施、強化措施。

在對地方的支持和幫扶方面，一是繼續加大(dà)資金政策方面的支持力度。二是加強在技術(shù)方面進行幫扶。剛才我說(shuō)了，長江經濟帶沿線58個地市我們都(dōu)派了專家組。實際上在此之前，大(dà)氣方面，京津冀及周邊地區的“2+26”個城(chéng)市，還(hái)有汾渭平原的11個城(chéng)市都(dōu)派了專家組下去(qù)支持，幫助地方解決他(tā)們在生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)推進過程中遇到的困難和問(wèn)題。三是繼續加強中央生(shēng)态環境保護督察和強化監督工(gōng)作(zuò)。加強這些督察和監督，一方面督促，另一方面也是幫扶。比如(rú)說(shuō)我們強化監督工(gōng)作(zuò)組下到各地以後，幫助地方進一步發現問(wèn)題、解決問(wèn)題，取得(de)了很好的成效。

在支持企業方面，我們也是準備采取三方面的措施。一是進一步深化“放(fàng)管服”改革。我們印發了關于進一步深化放(fàng)管服改革的意見(jiàn)，提出了15條重要舉措，我們将逐一抓好落實。二是主動爲企業治污提供技術(shù)上支持和幫助。有什麽困難，我們幫他(tā)們找到一個合理(lǐ)解決的辦法。三是進一步完善環境經濟政策。通過環境經濟政策的進一步建立完善，使企業綠色發展有更大(dà)的内在動力。從(cóng)這幾個方面幫助企業解決好環境問(wèn)題，實現綠色發展。謝謝。

中國(guó)網記者:

明年(nián)我國(guó)将承辦聯合國(guó)生(shēng)物多樣性保護大(dà)會，其實去(qù)年(nián)的大(dà)會成果不多，但(dàn)是中國(guó)依然取得(de)了很好的成績，有成績就(jiù)有經驗，中國(guó)可(kě)以給國(guó)際社會提供哪些寶貴的經驗？明年(nián)大(dà)會上是否可(kě)以提供中國(guó)解決方案？大(dà)會的籌備情況也請(qǐng)介紹一下。謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。“生(shēng)物多樣性是生(shēng)命，生(shēng)物多樣性是我們的生(shēng)命”，2010年(nián)，當時是聯合國(guó)确定的國(guó)際生(shēng)物多樣性年(nián)，我剛才講的這句話(huà)就(jiù)是當時的主題。當時我在環保部分(fēn)管這塊工(gōng)作(zuò)，所以我印象非常深刻。這也說(shuō)明了生(shēng)物多樣性保護這項工(gōng)作(zuò)的重要性和必要性。

中國(guó)是世界上生(shēng)物多樣性最爲豐富的國(guó)家之一。長期以來(lái)，我們對生(shēng)物多樣性保護工(gōng)作(zuò)非常重視，也取得(de)了好的成效。2011年(nián)的時候，就(jiù)成立了中國(guó)生(shēng)物多樣性保護國(guó)家委員(yuán)會，制定印發了《中國(guó)生(shēng)物多樣性保護戰略與行動計(jì)劃》，這個戰略計(jì)劃是管20年(nián)的，2011年(nián)到2030年(nián)。還(hái)深入開展了“聯合國(guó)生(shēng)物多樣性十年(nián)中國(guó)行動（2011-2020年(nián)）”。經過努力，應該說(shuō)進展和成效還(hái)是非常明顯的，也得(de)到了國(guó)際社會的認可(kě)。某種意義上講，之所以《生(shēng)物多樣性公約》第十五次締約方大(dà)會能夠在中國(guó)召開，這也充分(fēn)說(shuō)明了國(guó)際社會對中國(guó)生(shēng)物多樣性保護進展和成效的肯定。

這些進展和成效，具體(tǐ)體(tǐ)現在這樣幾個方面：第一，我們把生(shēng)物多樣性保護納入了各類規劃，并且在其中都(dōu)是擺在重要位置來(lái)推動。第二，生(shēng)物多樣性就(jiù)地和遷地保護都(dōu)取得(de)了很好的進展。我國(guó)各級各類自(zì)然保護區已經達到了2750處，其中國(guó)家級的是474個。各類陸域自(zì)然保護地面積達到了170多萬平方公裡(lǐ)。應該說(shuō)，通過這些保護措施，很好地保護了很多自(zì)然生(shēng)态系統和大(dà)多數重要的野生(shēng)動植物種群，并且通過這些保護措施，使得(de)一些珍稀瀕危的動植物種群得(de)到了恢複，大(dà)熊貓就(jiù)是其中最典型的。第三，啓動實施了生(shēng)物多樣性保護重大(dà)工(gōng)程。第四，我們長期把這個作(zuò)爲監督執法的一個重要方面，查處了許多違法違規問(wèn)題。第五，科(kē)學研究、人(rén)才培養力度不斷加大(dà)，同時我們還(hái)着力于開展國(guó)際交流與合作(zuò)，也取得(de)了很好的成效。

但(dàn)是，生(shēng)物多樣性保護的形勢和污染防治一樣，也不容樂觀，生(shēng)物多樣性下降的總趨勢還(hái)沒有得(de)到根本遏制。另外，生(shēng)物多樣性保護與經濟開發活動之間的一些矛盾一定程度上也存在。下一步，我們要繼續認真落實好《中國(guó)生(shēng)物多樣性保護戰略與行動計(jì)劃》明确的任務要求，包括要實施好生(shēng)态保護修複的一些重大(dà)工(gōng)程，進一步構建完善生(shēng)物多樣性保護網絡，進一步提高我們保護和監管的能力，做好生(shēng)物多樣性的調查、觀測、評估。同時，要進一步擴大(dà)公衆、企業參與的渠道，提高他(tā)們的參與度，力争把我們中國(guó)的生(shēng)物多樣性保護工(gōng)作(zuò)做得(de)更好，取得(de)更多的成效，也爲全球生(shēng)物多性保護做出我們的貢獻。

《生(shēng)物多樣性公約》第十五次締約方大(dà)會明年(nián)召開。這次大(dà)會很重要，重要任務之一就(jiù)是要确定2030年(nián)全球生(shēng)物多樣性保護的目标，同時還(hái)要确定未來(lái)十年(nián)生(shēng)物多樣性保護的全球戰略。我們作(zuò)爲東道國(guó)，責任非常大(dà)，任務也很重，目前正在積極地協同、會同地方和相(xiàng)關部門(mén)抓緊籌備。籌備方案已經經過中國(guó)生(shēng)物多樣性保護國(guó)家委員(yuán)會的審議(yì)，目前相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)已經啓動。我們将盡全力履行好東道國(guó)的義務，盡力把這屆大(dà)會辦成一屆順利、圓滿、成功的大(dà)會。謝謝。

貴州廣播電視台動靜(jìng)新聞記者:

今年(nián)全國(guó)“兩會”，我們感受到了北京熱(rè)烈的氛圍，也感覺到了一點空氣污染。請(qǐng)問(wèn)，旨在解決大(dà)氣重污染成因與治理(lǐ)攻關的“總理(lǐ)基金項目”搞清楚污染來(lái)源了嗎(ma)？現在基金項目的進展怎麽樣了？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。剛才在上場之前，我還(hái)說(shuō)這個問(wèn)題一定會問(wèn)到，因爲大(dà)家對藍天保衛戰非常關心，對大(dà)氣重污染的成因非常關心，當然也對大(dà)氣重污染成因與治理(lǐ)攻關項目的進展情況非常關心。

大(dà)氣重污染成因與治理(lǐ)攻關項目是前年(nián)正式設立的，相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)是從(cóng)前年(nián)9月份正式展開，截止到目前，一年(nián)半左右的時間，預期是到今年(nián)年(nián)底全部結束。這個項目應該說(shuō)是黨中央、國(guó)務院高度重視，集中了全國(guó)将近兩千名一線專家，其中包括很多院士來(lái)參與研究。我剛才跟大(dà)家講，我們在大(dà)氣方面，向地方派了若幹專家組到現場，既幫助地方，又支持他(tā)們的科(kē)研，其中就(jiù)包括大(dà)氣攻關項目，我們許多專家都(dōu)參與了相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。經過一年(nián)半的努力，應該說(shuō)總體(tǐ)上進展和成效還(hái)是不錯的，取得(de)了階段性成果，也包括大(dà)家最爲關注的大(dà)氣重污染成因，現在應該說(shuō)有了個基本的說(shuō)法，但(dàn)最後還(hái)是要等到項目結束以後，由我們專家、由我們攻關項目正式向社會發布。

就(jiù)我的理(lǐ)解，大(dà)氣重污染成因及來(lái)源主要是這樣三個大(dà)的方面：

第一，污染排放(fàng)。污染排放(fàng)是主因和内因，并且經過專家研究，已經更加明确具體(tǐ)。在污染排放(fàng)中間有四大(dà)來(lái)源是主要的，這四大(dà)來(lái)源占比要達到90%以上，當然城(chéng)市與城(chéng)市稍微有點差别。一是工(gōng)業，二是燃煤，三是機(jī)動車，四是揚塵。另外，在PM2.5組分(fēn)裡(lǐ)面也基本搞清楚了，主要的組分(fēn)也是四大(dà)類，硝酸鹽、硫酸鹽、铵鹽和有機(jī)物，這個比重占比達到70%以上。所以，來(lái)源搞清楚了，組分(fēn)搞清楚了，也就(jiù)是主要矛盾清楚了，主攻方向清楚了。你(nǐ)要治理(lǐ)這樣四大(dà)來(lái)源，針對主要的組分(fēn)開展工(gōng)作(zuò)。

第二，氣象條件(jiàn)。氣象條件(jiàn)盡管是外因，但(dàn)是這個外因的影(yǐng)響對大(dà)氣重污染而言還(hái)是非常明顯、非常大(dà)的。專家的評估結果，我們氣象條件(jiàn)的影(yǐng)響，年(nián)度與年(nián)度之間，上下10%。也就(jiù)是說(shuō)，同樣的污染排放(fàng)，不同年(nián)份氣象條件(jiàn)有的可(kě)能拉高10%，有的可(kě)能拉低10%，個别城(chéng)市可(kě)能還(hái)會達到15%。大(dà)家可(kě)以想見(jiàn)，連續兩三年(nián)之間，前年(nián)如(rú)果氣象條件(jiàn)好，今年(nián)如(rú)果氣象條件(jiàn)差，實際上由于氣象條件(jiàn)本身(shēn)的影(yǐng)響是比較大(dà)的，上下波動也是比較大(dà)的。另外，容易造成重污染的不利氣象條件(jiàn)也搞清楚了，風(fēng)速低于兩米、濕度大(dà)于60%，近地面逆溫、混合層高度低于500米，這樣的天氣極容易形成重污染天氣。也正是如(rú)此，在預測到有這樣氣象條件(jiàn)的時候，一定要進行重污染天氣的預警應急，要采取應急措施，把污染排放(fàng)降下來(lái)，這樣才能使得(de)重污染過程不那麽重，可(kě)以減輕一些。

第三，區域傳輸。這個基本上也搞清楚了，在一個傳輸通道内，比如(rú)說(shuō)京津冀及周邊，“2+26”城(chéng)市這個範圍内，大(dà)概相(xiàng)互之間的影(yǐng)響平均是20%-30%的樣子，重污染氣象天氣發生(shēng)的時候，會提高15%-20%，也就(jiù)是說(shuō)可(kě)能達到35%到50%，個别城(chéng)市可(kě)能會到60%-70%，也就(jiù)是說(shuō)相(xiàng)互之間的影(yǐng)響還(hái)是比較明顯的。從(cóng)這個意義上來(lái)講，必須要實施聯防聯控，大(dà)家要一起行動，因爲相(xiàng)互之間是影(yǐng)響的。

所以，從(cóng)成因角度、來(lái)源角度講，我想給大(dà)家做這樣一個我理(lǐ)解的歸納。三大(dà)影(yǐng)響因素，污染排放(fàng)、氣象條件(jiàn)和區域傳輸，基本上搞清楚了。也正因爲如(rú)此，我們現在關鍵是要優化四大(dà)結構，關鍵是要做好重污染天氣條件(jiàn)下的預警應急工(gōng)作(zuò)，關鍵要實施聯防聯控。過去(qù)這些年(nián)，我們也是這樣做的，實踐證明還(hái)是有成效的，研究結果進一步印證說(shuō)明了這一點，也使得(de)我們有信心繼續按照(zhào)這個路(lù)子、按照(zhào)這個方向、按照(zhào)這個方法做下去(qù)，相(xiàng)信一定會見(jiàn)到更大(dà)的成效。

我這裡(lǐ)特别想說(shuō)的是，影(yǐng)響氣象條件(jiàn)的因素這三個方面，所以在天氣好的情況下，不要自(zì)滿松懈，你(nǐ)以爲一段時間很好就(jiù)自(zì)滿松懈，放(fàng)松要求，搞不好就(jiù)會反複。遇到重污染過程、重污染天氣又來(lái)的時候，也不要喪失信心，不要否定我們的改善成果，更不要輕易地調整和否定治污路(lù)線。要有定力，要科(kē)學客觀，自(zì)信堅定，不要反複搖擺，不要五心不定。謝謝。

光(guāng)明日(rì)報全媒體(tǐ)記者:

請(qǐng)問(wèn)李部長，在當前歐洲無力、美國(guó)無心的情況下，中國(guó)在應對氣候變化方面持有何種觀點和立場？都(dōu)采取了哪些行動？預計(jì)會面臨什麽樣的挑戰？謝謝。

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)。氣候變化是國(guó)際社會普遍關心的一個重大(dà)全球性挑戰，中國(guó)的态度和立場非常明确，并且是一貫的，不管外面怎麽變化，我們的态度和立場一直是明确的、堅定的。正如(rú)習近平總書(shū)記多次講的，應對氣候變化不是别人(rén)要我們做，而是我們自(zì)己要做，是我國(guó)可(kě)持續發展的内在要求，是推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)的責任擔當。我們也不僅僅是說(shuō)說(shuō)，關鍵行動上我們也是這樣做的。我們作(zuò)爲最大(dà)的發展中國(guó)家，始終是百分(fēn)之百地履行自(zì)己的義務，始終是百分(fēn)之百地信守對外作(zuò)出的承諾，并且也取得(de)了好的進展和成效。有兩個方面：

第一，積極參與全球氣候治理(lǐ)。我們一直是全球氣候變化多邊進程的積極參與者和堅定維護者。《巴黎協定》的達成和生(shēng)效，中國(guó)發揮了重要作(zuò)用，尤其是習近平總書(shū)記本人(rén)。在此基礎上，2018年(nián)我們又爲卡托維茲大(dà)會的成功發揮了積極作(zuò)用，推動這次大(dà)會達成了一攬子全面、平衡、有力度的成果。在雙邊方面，我們也圍繞氣候變化積極開展深入交流與合作(zuò)，也取得(de)了很好的成效。這是一方面，始終積極參與全球氣候變化的治理(lǐ)進程。

第二，認真實施積極應對氣候變化的國(guó)家戰略。采取調整産業結構、優化能源結構、提高能效等一系列政策措施，使得(de)我們溫室氣體(tǐ)的排放(fàng)得(de)到了比較好的控制，可(kě)以說(shuō)是扭轉了一段時期我們碳排放(fàng)快(kuài)速增長的局面。2018年(nián)相(xiàng)對于2015年(nián)，單位GDP碳排放(fàng)強度下降了約45.8%，已經提前完成了我們作(zuò)出的到2020年(nián)下降40%-45%的目标；非化石能源占一次能源消費比重達到了14.3%。其他(tā)一些工(gōng)作(zuò)進展也是比較順利，比較好。另外，在國(guó)内層面，我們積極推動建立中國(guó)的碳市場，在前些年(nián)試點的基礎上，2017年(nián)12月份已經正式啓動了全國(guó)碳排放(fàng)交易體(tǐ)系，相(xiàng)信碳排放(fàng)交易市場體(tǐ)系的建立會爲我們減排溫室氣體(tǐ)、應對氣候變化發揮很好的作(zuò)用。

我們的立場是一貫的，态度是一貫的，行動也是很堅定、很深入的，取得(de)了進展。但(dàn)是确實這方面問(wèn)題也不少，挑戰也很大(dà)，我們現在的産業和能源結構還(hái)是偏重，化石能源占比還(hái)是比較高。盡管這些年(nián)有比較明顯的下降，比如(rú)煤炭占比，2012年(nián)的時候是68.5%，去(qù)年(nián)降到了59%。大(dà)家知道我們的量很大(dà)，每降一個百分(fēn)點，都(dōu)意味着很大(dà)的貢獻，但(dàn)是59%仍然還(hái)是高。其他(tā)方面的工(gōng)作(zuò)，在抓落實方面也還(hái)有空間，也還(hái)有不足，也還(hái)有問(wèn)題。

下一步，我們準備主要從(cóng)以下五個方面來(lái)着手，堅定不移地實施好積極應對氣候變化的國(guó)家戰略。第一，加強工(gōng)作(zuò)協調和政策協同，支持各類低碳技術(shù)的研發和推廣。同時，加快(kuài)建立和完善我們重點行業溫室氣體(tǐ)排放(fàng)标準體(tǐ)系。第二，加強碳市場管理(lǐ)制度建設、基礎設施建設和能力建設，有效控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)。第三，主動适應氣候變化的影(yǐng)響，推進綠色低碳轉型發展，同時倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式。第四，繼續深度參與和引領全球氣候治理(lǐ)，把握好全球低碳發展的新機(jī)遇。第五，培育經濟發展新動能，更好發揮低碳發展對經濟轉型的引領作(zuò)用、對生(shēng)态文明建設的促進作(zuò)用、對環境污染治理(lǐ)的協同作(zuò)用，持續爲應對全球氣候變化做出新的貢獻。謝謝。

法制日(rì)報全媒體(tǐ)記者:

近期，我們關注到環保數據造假問(wèn)題一直是社會公衆關注的問(wèn)題，環保數據造假無疑是最嚴重的治理(lǐ)之難。請(qǐng)問(wèn)部長，我們以後将采取什麽樣的舉措來(lái)杜絕環保數據造假這個問(wèn)題？

李幹傑:

謝謝您的提問(wèn)，這個問(wèn)題很敏感，大(dà)家也很關心。您剛才講的環保數據造假，我體(tǐ)會您講的是監測數據造假。在實踐中，過去(qù)最突出的也是這方面的問(wèn)題。對監測數據造假，我們是深惡痛絕！我本人(rén)一再講，我們現在生(shēng)态環境的管理(lǐ)、生(shēng)态環境的治理(lǐ)就(jiù)像一座大(dà)廈，這座大(dà)廈，你(nǐ)要讓它屹立不倒，最關鍵的是中間這個柱子一定要堅實可(kě)靠，而我們的監測就(jiù)是這個大(dà)柱子。如(rú)果這個大(dà)柱子撐不住，這個大(dà)廈就(jiù)撐不住，它一定會倒塌。換句話(huà)說(shuō)，環境監測數據的質量也是我們環保工(gōng)作(zuò)的生(shēng)命線，不能出毛病，不能有問(wèn)題。這幾年(nián)，我們着力推動監測網絡建設，按照(zhào)中央的要求，這也是中央确定的一項重要改革任務，解決環境監測質量的真實、準确、可(kě)靠的問(wèn)題。我們對環境監測數據提了三個字的要求，“真”、“準”、“全”，也就(jiù)是真實、準确、全面。